中國塑料加工工業(yè)協(xié)會第七次會員代表大會暨七屆一次理事會會議紀(jì)要
中國塑料加工工業(yè)協(xié)會第七次會員代表大會于2016年11月6日在南京隆重舉行。出席會議的會員代表共計397人，符合中國塑料加工工業(yè)協(xié)會章程的有關(guān)規(guī)定。中國輕工業(yè)聯(lián)合會黨委書記、會長張崇和、中國輕工業(yè)聯(lián)合會黨委副書記王世成、中國輕工業(yè)聯(lián)合會副秘書長徐祥楠同志出席了大會。會議由六屆理事會理事長錢桂敬主持。
中國輕工業(yè)聯(lián)合會張崇和會長在會上作了重要講話。他首先對七次會員代表大會的召開表示祝賀。張會長在講話中充分肯定了六屆理事會五年來所做的工作和取得的成績。對五年來塑料制品行業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下所取得的發(fā)展進(jìn)步感到高興。對中國塑料加工工業(yè)協(xié)會今后的工作提出了“服務(wù)至上、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略、加強自身建設(shè)”的工作要求。他指出：協(xié)會要胸懷全局，始終堅持“服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府和社會”的宗旨，充分發(fā)揮塑料制品行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，利用國家出臺并實施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中國制造2025、消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升、“三品”行動計劃、國際產(chǎn)能合作等一系列國家戰(zhàn)略，對當(dāng)中的相關(guān)任務(wù)，要組織行業(yè)企業(yè)實施好、落實好。要組織企業(yè)實施國家和行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，落實五大發(fā)展理念，指導(dǎo)企業(yè)制訂發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。與此同時協(xié)會要研究加強自身建設(shè)這個永恒的課題，在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上不斷主動加強創(chuàng)新服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)滿意度。加強協(xié)會干部隊伍建設(shè)，形成協(xié)會工作人才梯隊，構(gòu)建和諧工作團隊。會上張會長還對六屆理事會理事長錢桂敬同志給予高度評價。同時還詳細(xì)介紹了中輕聯(lián)向中國塑協(xié)七屆理事會推薦的理事長王世成、常務(wù)副理事長朱文瑋兩位同志的個人情況和工作情況，對兩位同志給予高度肯定和積極評價，對七屆理事會充滿信心。
會議聽取了曹儉同志受錢桂敬理事長的委托作的六屆理事會工作報告；聽取了馬占峰秘書長作的六屆理事會財務(wù)報告。審議通過《中國塑協(xié)章程修改的授權(quán)議案》、《中國塑協(xié)會員管理辦法》、《中國塑協(xié)會費管理辦法》、《中國塑協(xié)分支機構(gòu)管理辦法》、《六屆理事會財務(wù)報告》、《六屆理事會工作報告》。
本次大會也是中國塑協(xié)換屆選舉會議。選舉之前，首先由中國輕工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、人教部主任徐祥楠同志宣讀“中輕聯(lián)、總社關(guān)于推薦中國塑協(xié)第七屆理事會領(lǐng)導(dǎo)成員人選的通知（中輕聯(lián)黨人[2016]296號）文件”；錢桂敬理事長介紹了新推薦七屆理事會駐會理事長王世成、副理事長朱文瑋的有關(guān)情況。根據(jù)會議議程，審議通過理事、常務(wù)理事、副理事長、理事長候選人名單；審議通過設(shè)立特邀副理事長議案、特聘理事的議案和第七次會員代表大會選舉辦法；審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人，總計票人、計票人名單。選舉工作由總監(jiān)票人李靜霞同志主持。按照選舉辦法，會議以無記名投票表決方式選舉了七屆理事會理事、常務(wù)理事、副理事長和理事長。會議發(fā)出選票397張，收回選票385張，全部同意票過半。通過與會代表們的共同努力，會議選舉了七屆理事會理事304名，常務(wù)理事140名，副理事長44名、理事長1名；會議以舉手表決的形式，通過了七屆理事會設(shè)立特邀副理事長的議案和聘任劉敏等21人為特聘理事的議案。選舉結(jié)束后，會議還通過了聘任秘書長的議案。
在計票過程中，韋華副理事長在大會上宣讀了“中國塑料加工工業(yè)協(xié)會關(guān)于表彰“十二五”塑料加工業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)秀科技成果、先進(jìn)科技工作者、優(yōu)秀企業(yè)及先進(jìn)個人的決定“并對部分獲獎單位和個人進(jìn)行了表彰。
選舉后，新老理事長分別作了重要講話。錢桂敬理事長的講話意味深長，有對行業(yè)、對會員的依依不舍之情，對各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們的感激之情，對新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的支持與信任之情；王世成理事長的講話充滿激情，充滿了對中輕聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、全體會員代表以及上一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)班子的感激之情，表示絕不辜負(fù)行業(yè)的重托和會員的信任，充滿信心、勇于擔(dān)當(dāng)，有決心在中輕聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)新一屆理事會傳承、創(chuàng)新、團結(jié)、務(wù)實，為中國塑料行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。兩位新老理事長發(fā)言后雙手緊握，充分展現(xiàn)了兩屆領(lǐng)導(dǎo)人的信任、重托、傳承、進(jìn)取的精神。
七次會員代表大會后召開了七屆一次理事擴大會議。出席會議的有理事243人，符合章程的有關(guān)規(guī)定。部分會員代表列席了會議。會議由王世成理事長主持。
會議審議通過了中國塑料行業(yè)的《行業(yè)自律公約》。這份《行業(yè)自律公約》是中國塑料加工工業(yè)協(xié)會制定的第一部行業(yè)自律性文件。其宗旨是為建立塑料加工行業(yè)自律性機制，規(guī)范從業(yè)者行為，維護公平、公正、依法有序的市場競爭環(huán)境和保障生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，推動行業(yè)誠信建設(shè)，促進(jìn)塑料加工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。是根據(jù)國家有關(guān)政策法律、法規(guī)和行業(yè)實際制訂的。公約的通過將為塑料加工業(yè)營造一個公平公正、健康有序、誠實守信的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境；為行業(yè)、會員的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧向上的發(fā)展空間；為中國塑料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
會議還審議通過了成立分支機構(gòu)的議案。熱塑性彈性體作為近年來快速發(fā)展的高分子材料，無論從行業(yè)還是企業(yè)來說都得到了飛速發(fā)展；塑料線材行業(yè)起步早，隨著家電行業(yè)、數(shù)碼產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各種線材材料也在突飛猛進(jìn)的發(fā)展。為此從企業(yè)的需求和行業(yè)的發(fā)展實際考慮，本次會議一致同意成立中國塑協(xié)熱塑性彈性體專委會和線材專委會。
會上，新當(dāng)選的常務(wù)副理事長兼秘書長朱文瑋同志報告了協(xié)會2017年工作要點。2017年協(xié)會在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，將以深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大需求，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實施“十三五”規(guī)劃，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以加快塑料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破口，以新材料、新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品為發(fā)展重點，大力實施高端化戰(zhàn)略，全面推動中國塑料行業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級和做優(yōu)做強，力爭實現(xiàn)全年規(guī)模以上塑料制品企業(yè)產(chǎn)量增長達(dá)到4%；主營業(yè)務(wù)收入增長6%；利潤總額增長8%；出口量增長3%，出口額增長6%的發(fā)展目標(biāo)為基本指導(dǎo)，重點抓好加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級取得重要進(jìn)展；全面實施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展；加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高協(xié)會履職能力和服務(wù)水平；加強自身建設(shè)，強化塑料加工業(yè)系統(tǒng)整體工作合力等四個方面的工作。以這四方面工作為主線，積極做好《塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》宣傳和落實工作，盡快出臺《塑料加工業(yè)“十三五”技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見》；大力開展“增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌”活動，著力推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；努力加強行業(yè)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺建設(shè)，著力提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力；推動實施“一帶一路”戰(zhàn)略，著力提升行業(yè)對外開放水平。按照黨中央關(guān)于綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，積極推進(jìn)塑料加工設(shè)備的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用及推廣工作、促進(jìn)資源循環(huán)利用。充分利用生物質(zhì)高分子材料開發(fā)生物質(zhì)分解塑料，積極擴展生物基材料及降解塑料使用性能與應(yīng)用等；加強協(xié)會建設(shè)，提高服務(wù)能力，積極打造構(gòu)建行業(yè)經(jīng)濟運行分析預(yù)警預(yù)測體系、構(gòu)建行業(yè)合作交流平臺體系和行業(yè)新型標(biāo)準(zhǔn)體系、積極吸納有實力企業(yè)入會；同時協(xié)會也要加強自身組織建設(shè)，規(guī)范運作。按照黨中央要求，進(jìn)一步深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、強化協(xié)會管理體系建設(shè)、加強分支機構(gòu)和專委會建設(shè)。真正使協(xié)會建設(shè)成為引領(lǐng)行業(yè)、服務(wù)社會的優(yōu)秀社會組織。
會議結(jié)尾，新當(dāng)選的理事長王世成同志作了傳承創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實，努力推動塑料工業(yè)升級發(fā)展的重要講話。王理事長從對塑料行業(yè)發(fā)展環(huán)境與機遇的研判、對塑料行業(yè)產(chǎn)業(yè)定位和現(xiàn)狀的認(rèn)識、對塑料行業(yè)新突破點的把握和對提高本屆理事會運行有效性思考等四方面，闡述了對塑料行業(yè)和塑料協(xié)會理事會的四點意見。首先從世界、國情和行情三大方面對塑料行業(yè)的發(fā)展環(huán)境與機遇進(jìn)行了科學(xué)的研判。他指出，從世界大形勢分析，全球經(jīng)濟下行風(fēng)險猶存，石油價格的波動等，對以五大樹脂為基礎(chǔ)原料的塑料加工行業(yè)造成的影響是直接的；國際貿(mào)易增長緩慢，貿(mào)易保護主義抬頭等，嚴(yán)重消弱了我國塑料產(chǎn)品的出口競爭力；結(jié)構(gòu)性問題依然突出，應(yīng)對金融危機競相推出的刺激計劃導(dǎo)致很多國家深層次結(jié)構(gòu)性問題一直未得到有效解決。但是我們也看到了積極的一面，當(dāng)前世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的新的情況、許多不確定因素以及我國人民幣在國際上地位的提升，又將對塑料行業(yè)全球化發(fā)展帶來商機。就國情和行情看，國家三大發(fā)展戰(zhàn)略、“中國制造2025”、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)、國際產(chǎn)能合作、三品專項行動、新材料革命、行業(yè)“十三五”規(guī)劃、民間投資政策利好等，也正在或?qū)樗芰霞庸ば袠I(yè)可持續(xù)發(fā)展提供政策支持和難得的歷史契機。
塑料工業(yè)屬于新興制造業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)，作為21世紀(jì)新材料領(lǐng)域，是有著廣闊發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。他對于塑料行業(yè)產(chǎn)業(yè)的定位和現(xiàn)狀的認(rèn)識非常支持和欣慰。提出行業(yè)人要加大宣傳力度，擴大影響，促使政府、社會、市場主體各方面更多的關(guān)注和支持。目前塑料行業(yè)運行狀況總體上與輕工業(yè)和全國工業(yè)相比，現(xiàn)仍然保持良好發(fā)展勢頭。顯示了中速增長、質(zhì)量效益穩(wěn)定提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展展現(xiàn)活力、創(chuàng)新內(nèi)生動力不斷增強、全球市場拓展值提高于量和節(jié)能降耗減排效果明顯等七個明顯變化。但是塑料行業(yè)經(jīng)過快速增長到現(xiàn)在的中速增長，發(fā)展到今天，也存在問題和面臨著挑戰(zhàn)。如需求亟待拓展、產(chǎn)業(yè)集中度低、創(chuàng)新能力不強、中高端供給不足和綠色環(huán)保的壓力等，需要全行業(yè)會員單位思考和警覺。
王理事長同時也提出了對塑料行業(yè)新突破點的把握�！笆濉币J(rèn)真貫徹落實《中國制造2025》，緊緊圍繞國家重點實施戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重大部署，共同落實好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見；全力把握好“綠色、創(chuàng)新、質(zhì)效、高端、協(xié)調(diào)”的行業(yè)發(fā)展原則；圍繞“四個總量增速、五個創(chuàng)新指標(biāo)、10個戰(zhàn)略設(shè)計”等目標(biāo)要求，緊緊圍繞“功能化、輕量化、生態(tài)化、微成型”的技術(shù)方向，重點破解原料、先進(jìn)成型技術(shù)與工藝、裝備三大發(fā)展瓶頸等重點任務(wù)。認(rèn)真落實好八項主要工作，培育發(fā)展新動能，努力實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大期向成熟期轉(zhuǎn)變；由價值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變；由勞動密集型向技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；由低人工成本為主的比較優(yōu)勢向技術(shù)、裝備、人才、研發(fā)為主的符合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；由引進(jìn)、招商、模仿向自主、集成、智能創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；由企業(yè)獨立研發(fā)向創(chuàng)新體系的聯(lián)合化、協(xié)同化轉(zhuǎn)變等六大方面的轉(zhuǎn)變。并且提出了下大力氣率先在發(fā)展瓶頸、發(fā)展難點、發(fā)展軟肋和發(fā)展熱點等四個方面實現(xiàn)突破。
王理事長對本屆理事會運行有效性提出了思考意見�？傮w要求：中國塑協(xié)要提高有效性和高站位，做好頂層設(shè)計。秘書處全體成員要把協(xié)會工作當(dāng)做事業(yè)干好，認(rèn)真履行理事會賦予的責(zé)任。與專委會、地方協(xié)會的服務(wù)形成有效互補和有機結(jié)合，發(fā)揮差異且不可代替的作用。具體要求協(xié)會要加強六項工作:
1、要動態(tài)分析行業(yè)形勢。做好運行報告的分析，整合產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇，對接上下游產(chǎn)業(yè)鏈，將塑料加工業(yè)置于全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，力求形成聯(lián)動機制，建立月通報機制，及時引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；
2、要及時反映行業(yè)訴求利用各種有效渠道加大訴求反映力度和頻率。同時希望專委會、地方協(xié)會、企業(yè)設(shè)專人整理信息報送。
3、要跟蹤把握政策取向。要積極掌握宏觀政策取向，把握重大戰(zhàn)略機遇。
4、要完善協(xié)同創(chuàng)新機制。將塑料行業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)聯(lián)動起來，發(fā)揮院士等科技人才、高校院所、科研機構(gòu)的作用，共同研究解決共性問題、關(guān)鍵核心技術(shù)。以建立協(xié)同創(chuàng)新體系。
5、善于爭取政府支持。采取相應(yīng)措施，建立溝通機制，加強與國家各相關(guān)部委及機構(gòu)的互動與合作�？刹邉澮圆课让x，制定塑料行業(yè)的相關(guān)的指導(dǎo)文件。同時注意經(jīng)常性的匯報溝通和信息報送。
6、要形成行業(yè)協(xié)同機制。注重調(diào)動和發(fā)揮協(xié)會、專委會、地方協(xié)會三方面積極性和作用。在履職盡責(zé)中，強調(diào)協(xié)會和專委會活動在于有效組織。協(xié)會秘書處和專委會工作人員要躬身務(wù)實、勤勉履職，要敢于擔(dān)當(dāng)，不但增強公信力。要有創(chuàng)新意識，創(chuàng)新服務(wù)平臺、服務(wù)手段、服務(wù)方法，以提高工作人員的能力水平和綜合素養(yǎng)。
王理事長表示，兼任中國塑協(xié)理事長注意思想到位、情感到位、責(zé)任到位；虛心學(xué)習(xí)、凝聚力量、盡力竭力，務(wù)實進(jìn)取。也希望得到全體理事、會員企業(yè)的大力支持，共同傳承創(chuàng)新，為行業(yè)和協(xié)會發(fā)展作出努力和成效。